融資難、融資貴,知識產權維權成本高、賠償低等問題,一直困擾著中小企業發展。如何對癥下藥,有效提振中小企業的信心?記者注意到,8月20日在北京召開的國務院促進中小企業發展工作領導小組第一次會議作出了明確部署。
此次會議強調,要加大金融支持力度,加快體制創新和技術創新,健全激勵機制,強化貨幣信貸政策傳導,緩解融資難融資貴問題。要完善資本市場,拓寬中小企業直接融資渠道,更好滿足融資需求。
對此,中南財經政法大學知識產權研究中心主任曹新明表示,加強知識產權質押融資、促進知識產權與金融資源的有效融合,有助于拓寬中小企業融資渠道,改善市場主體創新發展條件,促進創新資源良性循環,有助于建立基于知識產權價值實現的多元資本投入機制,通過增值的專業化金融服務,有效促進知識產權轉化運用。
一份對近千家中關村科技型中小企業的調查報告顯示,49.5%的企業認為“資金”是其發展的首要制約因素,企業科技經費中81.9%來自于企業自有資金等內源融資渠道,金融機構貸款占比不足2%。
輕資產、高成長、重視知識產權是科技型中小企業的共性,較難從銀行等金融機構獲得融資也成為他們面臨的共同問題。業內人士分析,長期以來,商業銀行、擔保公司、保險公司大多不愿為中小企業“雪中送炭”,很大一部分原因在于,知識產權評估難、處置難、變現難長期存在,而金融機構又普遍缺乏知識產權風險識別和處置的專業能力。
為緩解中小企業融資困難,國家知識產權局深入開展知識產權質押融資工作,引導各地制定出臺了多項政策措施,加大財政經費投入,通過貼息、購買中介服務、擔保補貼等多種方式,大力推動知識產權金融服務快速發展。
全國多個省份以試點示范為依托,積極探索知識產權資本化新模式,統籌開展轄區內知識產權質押融資工作,開發了具有本地特色的知識產權質押融資產品,北京“智融寶”、江蘇“蘇科貸”、四川“天府知來貸”等質押融資產品紛紛涌現。
在各級試點示范工作的帶動下,各地知識產權質押融資規模和受益企業數量迅速增加,融資模式也不斷創新,特別是引入保險“助融”機制的貸款+保險+財政風險補償的專利質押融資模式,被國務院明確為推廣支持創新改革的舉措之一。2017年全年,我國專利、商標、版權質押融資總額超過1000億元。
如何補齊知識產權保護的“短板”,讓中小企業活起來?此次會議提出,要完善中介服務體系,提升服務質量和水平。要加強產權和知識產權保護,加大執法力度,提高違法成本,保護中小企業創新研發成果。要大力弘揚企業家精神,健全有效保護機制,為企業家成長創造良好環境。
從知識產權角度來講,影響中小企業發展環境的因素,主要是知識產權保護力度不夠,侵權假冒現象比較嚴重,侵權成本低、維權成本高等,這些都制約了中小企業的發展壯大。為此,我國正在推動相關法律法規修訂,并在現有的法律框架下,不斷創新執法工作的機制和方式,加大執法力度,充分發揮行政執法簡便、快捷、高效的優勢,建立完善專利侵權糾紛調解機制,加大維權援助力度。
有關專家建議,結合中小企業技術創新周期短、實用新型和外觀設計專利較多、涉案金額相對較低等特點,我國應加快推進知識產權快速維權機制建設,通過在中小企業集聚區設立維權援助分中心、工作站等,幫助被侵權中小企業制定完善的維權方案,降低維權成本,縮短維權周期,提高維權效果,扶持中小企業突破發展瓶頸。