“專精特新”企業指具有專業化、精細化、特色化、新穎化 特征的中小企業。

2018年，工信部開展首批專精特新“小巨人”企業培育工作。2022年，“專精特新”首次被納入《政府工作報告》，成為了名副其實的政策熱詞、產業熱詞、招商熱詞。 同年，工信部印發了《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，文件統一標準，對“專精特新中小企業認定標準”和“專精特新‘小巨人’認定標準”進行了詳細說明。

什么是“專精特新”中小企業？

2022年6月1日，工信部最新發布《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，將優質中小企業的發掘和培育分為專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業、創新型中小企業三個梯度。

創新型中小企業： 指具有較高專業化水平、較強創新能力和發展潛力，是優質中小企業的基礎力量，培育目標是100萬家左右。

專精特新中小企業： 指實現專業化、精細化、特色化發展，創新能力強，質量效益好，是優質中小企業的中堅力量，培育目標是10萬家左右。

專精特新“小巨人”企業： 指專精特新中小企業中的佼佼者，是優質中小企業的核心力量，培育目標是1萬家左右。

專精特新“小巨人”企業認定 需同時滿足專、精、特、新、鏈、品 六個方面指標。

專業化指標： 截至上年末，企業從事特定細分市場時間達到3 年以上，主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于70%，近2 年主營業務收入平均增長率不低于5%。

精細化指標： 至少1項核心業務采用信息系統支撐。取得相關管理體系認證，或產品通過發達國家和地區產品認證(國際標準協會行業認證)。截至上年末，企業資產負債率不高于 70%。

特色化指標： 主導產品在全國細分市場占有率達到 10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優勢的自主品牌。

創新能力指標： 滿足一般性條件或創新直通條件。

（一）一般性條件，需同時滿足以下三項：

（二）創新直通條件。滿足以下一項即可：

產業鏈配套指標： 位于產業鏈關鍵環節，圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

主導產品所屬領域指標： 主導產品原則上屬于以下重點領域：從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎;或符合制造強國戰略十大重點產業領域;或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。

專精特新中小企業認定需同時滿足以下四項條件：

（1）從事特定細分市場時間達到2年以上。

（2）上年度研發費用總額不低于100萬元，且占營業收入總額比重不低于3%。

（3）上年度營業收入總額在1000萬元以上，或上年度營業收入總額在1000萬元以下，但近2年內新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）達到2000萬元以上。

（4）評分達到60分以上或滿足下列條件之一：

創新性型中小企業認定包括“直通車”和“評價指標” 兩種方式。

（一）直通車以下四條滿足其一即可通過創新型中小企業評價：

（二）評價指標若企業不滿足上述任何一條，還可通過指標評價進行申報?？己司S度包括創新能力、成長性、專業化 三類六個指標，滿分為100分，評價得分達到60分以上（其中創新能力指標得分不低于20分、成長性指標及專業化指標得分均不低于15分）即可通過創新型中小企業評價。

在評價標準中，“專業化指標”中近兩年主營業務平均增長率計算需用到近3年數據，如2023年申報企業要求必須提供2021～2022年度財務審計報告。 如果企業成立時間滿足2年以上，但沒法提供3年財務數據，此項不得分。

比如2021年5月成立，財務數據只有2021年、2022年，無法算出2021年的增長率，該項就不能得分。

滿足創新性中小企業直通條件的企業也要按照正常申報流程，填報系統。這是因為相應的自評表或申請表有關信息均要填寫，企業不能因為滿足創新型中小企業直通條件或不參與打分而不填寫，這是申報的基本要求。既然填寫就需要有相應的佐證材料，這是申報的基本邏輯。同時填寫信息有以下好處：

（1）如果直通條件不符合要求，還可以依據填寫的信息通過打分來判斷；

（2）根據工信部《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》規定，要求企業每年更新信息，不填寫影響信息更新，可能會被取消復核資格。所以，不能只是簡單地提交直通條件要求的材料。

在國家層面，2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金 ，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展。帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。

具體到各省市，補貼政策略有差異。一般來說，被新認定為專精特新“小巨人”，補貼額度在100-600萬元之間；對被新認定為專精特新中小企業，補貼在5-100萬元之間。（由于政策有即時性，具體以各地市獎補政策為準）

近年來，國家高度重視“專精特新”企業培育工作，在政策導向、政府補貼、銀行信貸、上市幫扶、服務保障、技術支持、環境活企、形象提升、市場機會 等諸多方面引導中小企業向專精特新企業認定方向發展和轉型發展。